文/北京市集佳律師事務所 劉文彬

1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過根據1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》第一次修正根據2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》第二次修正根據2013年8月30日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》第三次修正）

　　《商標法》第7條明確寫入了誠實信用原則

　　《商標法》第7條：申請注冊和使用商標，應當遵循誠實信用原則。

　　商標使用人應當對其使用商標的商品質量負責。各級工商行政管理部門應當通過商標管理，制止欺騙消費者的行為。

　　一、概念

　　誠實信用原則是市場經濟活動的一項基本道德準則，是現代法治社會的一項基本法律規則，同時也是我們，貫徹黨中央依法治國的基本原則，誠實信用原則是一種具有道德內涵的法律規范

　　一般認為誠實信用原則的含義為當事人在市場活動中應講信用，恪守諾言，誠實不欺，在追求自，己利益的同時不損害他人和社會利益，要求民事主體在民事活動中維持雙方的，利益以及當事人利益與社會利益的平衡。

　　二、立法現狀

　　我國在《民法通則》的第四條“民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。”以及《反不正當競爭法》第二條“經營者在市場交易中，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德。”中都有明確的規定。現行《商標法》未明確寫入誠實信用原則條款，只是隱晦地體現于《商標法》第十三條、第十五條和第三十一條和第四十一條的“以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的”和國家工商總局商標局和商標評審委員會頒布實施的《商標審理標準》之中。

　　《商標審查標準》：“‘以不正當手段取得注冊’是指以進行不正當競爭、牟取非法利益的目的，惡意進行注冊的行為。在《商標法》第十三條、第十五條、第三十一條等條款規定的情形之外，確有充分證據證明系爭商標注冊人明知或者應知為他人在先使用的商標而申請注冊，其行為違反了誠實信用原則，損害了他人的合法權益，損害了公平競爭的市場秩序，系爭商標應當不予核準注冊或者予以撤銷”。 但《商標審理標準》僅僅是行政規章，不能上升到法律的位置，也不能作為申請人提出申請的法律依據，因此商評委在裁定中也不宜引用該《商標審理標準》的規定。

　　三、立法背景

　　《商標法》是民事法規的一個特別法，因此誠實信用原則也應當在《商標法》中得以體現。“誠信信用原則”已經在眾多的特別法中得以體現，例如《中華人民共和國民法通則》第四條、《中華人民共和國合同法》第六條、《中華人民共和國擔保法》第三條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二條、《中華人民共和國勞動合同法》第三條、《中華人民共和國保險法》第五條，因此可以將 “誠實信用原則”寫入《商標法》之中，使之成為商標申請人、商標審查官員等在注冊和使用商標中的第一原則。

　　目前，我國的商標申請量連續多年保持全球第一，我國已成為了商標大國。在商標的申請注冊和使用過程中，存在大量的搶注他人商標，摹仿他人商標，攀附他人商標聲譽的情況。不少人大量申請商標注冊不是為了自己使用，而是利用注冊商標的排他權去打擊競爭對手；或者是為了伺機將注冊商標高價出售；或者是利用商標程序拖住對方，以搶占商機；有的甚至通過濫用商標程序敲詐對方，以牟取暴利。這些違反誠實信用原則的行為大量出現，不僅造成商標確權糾紛案件大量增加，擠占了大量的國家行政和司法資源，使得商標注冊審查周期過長，有關的商標主管行政機關和司法機關負擔過重，而且敗壞了社會風氣，破壞了社會經濟秩序，使正當使用商標的企業苦不堪言，嚴重損害了企業和消費者的合法權益。在商標授權確權案件以及侵權案件中，由于《商標法》未明確將誠實信用原則寫入，商標審查人員以及審批人員對于他人違反誠實信用原則但又不滿足商標法第十三條、第十五條、第三十一條、第四十一條等適用要件的案件無從尋找到恰當的法律救濟條款。曾在一段時間內，商標局等審判機關依據《商標法》第十條所體現的不良影響裁判案件，但相關司法解釋和判例已對條文的適用做出了相關解釋，行政裁判機關也無從尋找到合適的救濟條款。

　　四、立法意義

　　由于《商標法》的第三次修正案剛剛通過，2014年5月1日才能得以實施。“申請注冊和使用商標，應當遵循誠實信用原則”屬于總則性的條款，相關行政和司法機關如何理解和使用該條文尚需要一個過程。但可以肯定的是，誠實信用原則的明確寫入，必定對于他人違反誠實信用原則而從事的商標申請和注冊行為將是一個有力的打擊。有利于我國從商標大國走向商標強國，有利于塑造我國的良好的知識產權保護環境。