日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《企業信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》共二十五條，自2014年10月1日起施行。

國務院2014年2月7日批準發布的《注冊資本登記制度改革方案》，將注冊資本實繳登記制度改為認繳登記制度，同時取消了企業年檢制度。今年《政府工作報告》明確提出，要堅持放管并重，加強事中事后監管，對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，讓市場主體不斷迸發新的活力。《條例》的頒布和實施，是保障注冊資本登記制度改革順利實施和落實《政府工作報告》的重要制度支撐，是轉變監管理念、創新監管方式、加強事后監管的重要舉措；有利于通過運用信息公示、社會監督等手段保障公平競爭。強化對企業的信用約束，保護交易相對人和債權人利益，保證交易安全，維護市場秩序。

其中，《條例》建立了企業年度報告公示和即時公示制度。明確企業年度報告的報送期間、公示程序和公示載體，并把年度報告內容限定為能夠直接反映企業經營狀況的基本信息，而對于企業資產總額等信息，由企業自主選擇是否公示。為便于社會公眾及時了解企業情況，規定企業應當自信息形成之日起20個工作日內，通過企業信用信息公示系統向社會公示依法應當公示的信息。同時，明確企業對其公示信息的真實性、及時性負責。

關于企業年度報告制度，條例是如何規定的？國家工商行政管理總局局長張茅：年檢改年報是工商登記制度改革的重要內容，《條例》對此作了較為全面的規定：一是規定了企業年度報告制度的基本框架，明確了年度報告時間、公示內容、公示程序、信用約束；二是規定了年度報告的具體內容。與年檢制度相比，年度報告內容更加簡化，免除了企業提交資產負債表、損益表和審計報告等文件的義務，進一步減輕了企業負擔；三是規定了年度報告程序。每年1月1日至6月30日，企業通過企業信用信息公示系統向工商行政管理部門報送年度報告并向社會公示，工商部門對企業的年度報告不再進行事前審查，而是開展事后隨機抽查。對企業不按規定報送和公示年度報告，或者年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，《條例》規定了相應約束措施。

企業年度報告是否會泄露企業的商業秘密？國家工商行政管理總局局長張茅：公示企業信用信息應當兼顧保護國家機密、商業秘密和個人隱私。首先，考慮到部分企業信用信息可能涉及國家機密，《條例》規定了維護國家利益的原則，同時擬在《條例》實施的配套文件和企業信用信息公示系統建設中予以落實。鑒于企業資產負債、損益基本信息等內容可能涉及到企業的商業秘密，為反映企業資產基本狀況，并保護企業商業秘密，《條例》只將資產負債、損益基本信息中的“企業資產總額、負債總額”作為應當公示的內容。另外，為保護個人隱私，公示的企業信用信息內容不包括個人身份證號、電話號碼等涉及個人隱私的信息。(來源：人民日報)